溫州機場集團有限公司“十四五”發展規劃
一、指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定扛起忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的政治使命,全面落實省委省政府、市委市政府以及省機場集團決策部署,圍繞“高質量發展”主題,以民航強省建設為指引,以“做大主業、做強非航、突出特色、提升效益”為發展主線,以“四型機場”建設為關鍵抓手,加快將溫州機場打造成為全國重要的區域樞紐機場,充分發揮機場在溫州建設“全國性綜合交通樞紐”中的示范引領作用,為溫州爭創社會主義現代化先行市提供最佳航空保障,為溫州“五城五高地”建設、浙江打造“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”做出新貢獻。
二、戰略定位
溫州機場定位為全國重要的區域樞紐機場,彰顯溫州人文特色的“花園型”機場,流量價值挖掘能力突出的航空經濟運營主體。
——全國重要的區域樞紐機場—溫州機場著力培育浙南閩北區域市場,輻射浙西和贛東區域,完善港澳臺、日、韓及東南亞的航線網絡,與國內樞紐機場合作拓展歐、美洲際航線。立足省機場集團賦予的“重要航空物流基地”定位,依托腹地產業優勢,發展以腹倉為主、全貨機適當補充的航空貨運業務。
——彰顯溫州人文特色的“花園型”機場—積極響應我國“碳達峰”和“碳中和”的目標,構建生態友好、環境優美、服務一流的“花園型”機場,成為彰顯甌越文化、溫州人文精神以及經濟社會發展水平的“重要窗口”。
——流量價值挖掘能力突出的航空經濟運營主體—航空業務的穩健發展將為溫州機場集聚大量的航空流量(即人、機、貨),溫州機場將在此基礎上,著力完善非航業務布局,增強經營意識、擴大營收規模、提升盈利能力,成為航空流量價值挖掘能力在同級機場中排名靠前的航空經濟運營主體。
三、發展思路
以“做大主業、做強非航、突出特色、提升效益”為主線,貫徹“1234”發展思路,即:在“十四五”期間,溫州機場通過“深耕一個市場,完善兩張網絡,強化三項能力,做實四大升級工程”,助力“重要窗口”建設,開創“高質量發展”新局面。
“深耕一個市場”,即著力培育和發展“浙南閩北、浙西贛東”這一區域市場,充分挖掘市場內的航空客貨資源,推進機場持續發展。
“完善兩張網絡”,即完善溫州機場的航空客貨運“空中網絡”和以綜合交通樞紐為中心的“地面網絡”,這是溫州機場強化區域樞紐建設、推動航空業務穩健發展的主要舉措。完善“空中網絡”,就是要主動融入到長三角一體化發展和省機場集團的戰略布局中,立足區域產業發展和居民出行需求,形成有效通達、結構優質的航線網絡;完善“地面網絡”,就是要依托綜合交通中心建設,有效聯結軌道交通、公路交通等陸側交通方式,打通空地聯通節點,推動空鐵聯運,擴大獲客半徑,強化客源吸附能力,更好地支持航空業務的發展。
“強化三項能力”,即通過強化資源獲取能力、企業經營能力和業務協同能力,實現溫州機場價值創造能力提升?!皬娀Y源獲取能力”就是通過主動融入省機場集團和地方政府的發展戰略,積極承接集團、地方的有關任務、職能,籍此獲取更多優質性經營資源和政策的能力?!皬娀髽I經營能力”就是不斷提升航空業務、非航業務的經營質量,持續擴大營收規模、提高盈利能力?!皬娀瘶I務協同能力”就是有效協同航空業務和非航業務發展,實現航空業務與非航業務的相互促進,形成“雙輪驅動”的發展新局面。
“做實四大升級工程”,即做實“基礎設施升級工程”“客運業務升級工程”“貨運業務升級工程”和“非航業務升級工程”。“基礎設施升級工程”就是通過加快綜合交通樞紐、三期擴建項目等重點工程建設,不斷強化溫州機場運輸生產、服務保障能力,為未來發展奠定堅實的“硬實力”。“客運業務升級工程”就是把握核心市場需求,通過進一步完善航線網絡、打造航線產品、加大運力投放等措施,保持航空客運業務穩健增長?!柏涍\業務升級工程”就是以全貨機航線為突破口,以航空物流園開發建設為依托,積極引進航空物流企業,開拓國際全貨機航線,完善貨運航線網絡,補足航空貨運短板?!胺呛綐I務升級工程”就是立足新航站樓和站前綜合體、航空物流園建設,大力發展和開拓商業、酒店、物流倉儲、貨物處理等業務,做大與航空業務緊密相關的非航業務,推動非航業務大幅增長。

圖表3-1:溫州機場“十四五”發展思路
四、發展目標
(一)航空業務目標
進一步鞏固和強化溫州機場區域樞紐功能,到2025年,實現旅客吞吐量2000萬人次(其中國際及地區客運量80萬人次),旅客吞吐量國內排名保持前34名;貨郵吞吐量12萬噸(其中國際及地區貨運量0.5萬噸),貨郵吞吐量國內排名保持前33名;飛機起降架次12.4萬架次;國內通航點增至100個以上,國際及地區通航點增至22個以上。
(二)“四型機場”目標
——平安機場:實現第36個安全生產年,機場責任原因事故征候萬架次率不超過0.08%,機場責任原因不安全事件萬架次率不超過0.25%。
——綠色機場:單位客貨運綜合能耗控制在5.69噸標煤/萬人次以內;APU使用率達到100%;T3航站樓達到綠色設計三星標準。
——人文機場:ASQ得分達到4分以上;爭創Skytrax四星機場;服務承諾兌現率達到100%;航班放行正常率達到80%。
——智慧機場:《機場新技術名錄指南》應用技術個數達到9個;無紙化登機旅客占比超過30%。
(三)經營管理目標
“十四五”期間,進一步提升企業經營效率和效益,到2025年,溫州機場營業收入達到14.93億元、總資產達215億元。
(四)重點項目目標
“十四五”期間,完成交通樞紐綜合體及配套工程等重點項目建設,開工建設三期擴建項目。